員警憂加重負擔－kcvsn02的部落格

201704090703

民間司改會執行長高榮志。為遏止跟蹤騷擾行為，立委吳志揚與現代婦女基金會合作提案立法，授權警察對跟蹤騷擾者提出「警告命令」。但本身就是律師的民進黨立委蔡易餘認為，為避免浮濫，相關禁止令應該還是由法官來處理比較適當。司改會執行長高榮志則說，如果違反警察發出的「警告命令」會被處以徒刑，效力恐怕過強。蔡易餘認為，由警察來判斷是否核發「警告命令」並不適當，還是應該交由法官來決定。蔡易餘說，一般員警的處理比較沒有那麼細膩，甚至有可能是因為地方人士的請託，就浮濫發出「警告命令」，可能會有錯誤指控。蔡易餘並說，要主張自己被跟蹤騷擾，一定要有充分的佐證，例如調閱監視影帶，確認有重複被跟蹤，不能一兩次被跟著就發出「警告命令」，因為輕易地發出「警告命令」有可能會弄巧成拙，讓原本單純的跟蹤行為被激化，反而迫使跟蹤者採取更激烈的動作，對被跟蹤騷擾者更不利。高榮志則說，現在的法律規定分為三個階層，除了警察、檢察官的認定之外，一些會侵害基本人權的強制處分通常由法官來認定。不過高榮志也說，跟蹤騷擾案件可能會滿多的，如果全部交給法官會把法官衝垮，因此他認為，如果違反警察發出的「警告命令」只有處以罰鍰，就合乎比例，但還要處以徒刑，效力就太強。員警憂加重負擔有第一線員警認為，現在警察的勤務已經相當繁重，核定跟蹤騷擾禁令的工作還是應該由法官來執行，不該要第一線警察來承擔這樣的責任。不過警大前教授葉毓蘭認為，警察的角色就是要跟蹤騷擾者知道已經被注意，並代表公權力告知跟蹤騷擾行為是不合法的，有助於讓跟蹤騷擾者冷靜，這也是屬於預防犯罪的工作，避免跟蹤騷擾變成暴力行為。